种业梳理第一波：32家亿元公司问世
农业部发布公告第1832号：根据有关法律法规的规定，批准发放中国种子集团有限公司等32家育繁推一体化企业《农作物种子经营许可证》。去年9月《农作物种子生产经营许可管理办法》实施，对种业准入门槛重新做出规定，即注册资本1亿元、3000万元和500万元，坚持企业育繁推一体化方向，推动了兼并重组的力度。业界认为，有关部门采取抽丝剥茧的梳理措施，试图快速改变种子企业多乱杂的局面。
种子企业迅速行动起来，一年来有32家企业获得农业部批准的育繁推一体化亿元资质；稍后还可能有第二批以及若干3000万元资质的企业被亮相。
一类是国企老板忙兼并。据我接触到的拟进入种业的央企有，中化、中粮、中农发、中农资等，以资本运作收购、控股、联合等方式，涉足种业，开疆扩土，拟建成“种业龙头”，再进入“资本市场”。中农发集团先后兼并、控股或合作的有河南地神，武汉锦绣华农、湖北省种子集团公司等。中农资收购了山东汇德丰、内蒙古通辽金山公司。中储粮收购了张掖金象种子公司。中粮集团原控有屯河种业，还打算兼并一个大个头的上市公司，知难而退。
二类是上市公司买品种。组建科研院所、招募科研人员，试图快速拥有自主产权品种以增强研发能力。严格说，多数上市公司缺乏自主品种和研发体系，特别是缺乏玉米品种，依靠从市场买 断品种求生存，美名曰“借鸡下蛋”或“借船出海”。湖南隆平在多家报刊登发广告：“寻求具有玉米品种资源的个人、公司、科研单位进行合作。”可说是人、材、物统统地要。丰乐购得鲁单818，隆平购得吉单34、大北农购得农华101、荃银购得阳光98等等。新近敦煌斥巨资购得吉祥1号、登海购得京科968等，把品种从几百万元炒作到2000多万元，彰显上市公司“品种饥渴症”。
三类是规模相对较小，但具有品种优势和研发能力。凭借其占有地缘、人缘和生态地域优势，引入资本，配置资源，合理转型，增资晋级亿元或3000万元的育繁推一体化企业。如内蒙的大民种业，山东的鑫丰种业，河北的巡天种业，河南的丰黎种业。新近河南新注册一家亿元公司，即在浚县农科所基础上组建的、温总理给命名的“永优”种子科技公司。
四类是小微公司搞联合。很多小公司有社会背景，有地方保护，有营销地盘，原本就是管理部门的“小金库”、“财务部”，和体制内有割不断扯不清的血肉联系，都给取消了吃啥喝啥？要保住这条生存活路啊！一般组织5～6家公司联合起来（注意不是整合），租间房子，搭个梯子，再聘请几位育种人员，换个“面孔”，迈入“门槛”，最后再一声吆喝：咱也是3000万“育繁推一体化”了！不合格的最后合格了，不达标的最后达标了。这种联合体多受到地方政府的支持和默认。
种业发展有一个垄断竞争向寡头市场结构转变的过程。任何一个行业洗牌都将经历混乱，对于具备育繁推一体化资质的企业来说，种业整合更多地是意味着机会，可以从低端竞争的泥沼中解脱出来，抓住行业洗牌的机会实施扩张计划。但应该看到，推动种业兼并重组，不能是简单地相加，而应是优势互补、互惠共赢，产生1+1>2的协作效应、规模效益。
中国种业梳理式地“快刀剪乱麻”，使整合迈出了一小步。种业兼并整合缺乏正能量：一是缺乏资本运作，特别是外资的进入，无益于做大做强。二是科研院所体制改革是个难迈的坎，只要农业科研体制不改革，商业化育种不能进入企业，种子企业发展将难以实现。
从这个视角评价，种业兼并整合仅仅是数量的增减，起到了规范梳理作用，未能从实质上改变种子企业的弱势，更多的只是一种表象。
中国种业必须从根本上变革，在国家宏观政策的支持下，按照市场化和产业化的规律，从顶层推进“大部门制改革”，大刀阔斧，层层剥茧，伤筋动骨，重头戏应该还在后头呢！(作者：佟屏亚)
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