河南省2009年小麦良种补贴项目实施方案确定
2009年我省小麦良种补贴范围将扩大到全省18个省辖市的各县(市、区),种植小麦良种的所有农户(农场职工)都可以享受到每亩10元的补贴。省农业厅、省财政厅近日共同下发的《河南省2009年小麦良种补贴项目实施方案》指出,要通过实施小麦良种补贴项目,力争使今年全省优质小麦种植面积达到6000万亩左右,单产水平进一步提高,结构进一步优化。据介绍,2009年国家下达我省的小麦良种补贴任务为7980万亩,每亩补贴10元,补贴资金7.98亿元。省农业厅组织专家推介了101个小麦主导品种,各地可从中选用适宜当地生态条件和生产实际的品种,列入今年良种补贴范围,也可另选用几个对当地特殊生态条件比较适应、农民有种植习惯的小麦品种纳入到良种补贴中。
《河南省2009年小麦良种补贴项目实施方案》对补贴的方式、方法做了明确要求。
科学选择补贴方式。今年我省小麦良种补贴仍维持去年的方式。各省辖市及所属县(市、区)人民政府要认真组织农业、财政等部门切实搞好调查研究,全面结合本地小麦生产实际,充分尊重广大农民的意愿,合理确定每一个县(市、区)小麦良种补贴方式。采取种子售价折扣补贴方式或者采取现金直接补贴方式,由项目县(市、区)人民政府确定。
严把补贴资金发放程序。确定采取种子售价折扣补贴方式的,要以各省辖市为单位公开招标,实行统一供种。确定采取现金直接补贴方式的,由项目县(市、区)财政部门组织所属各乡镇财政所,依据农业部门核定的良种种植清册,通过“一折通”(“一卡通”)直接向种植农户(农场职工)兑现良种补贴资金。
按时拨付补贴资金。实行小麦良种补贴招标统一供种方式的,县级财政按招标确定的中标价和供种量预拨付给中标供种单位70%的补贴资金。在小麦播种结束、正常出苗后,根据农业部门逐级审核确定的种植清册和农业部门确认的无种子质量问题书面意见与供种单位结算其余30%的补贴资金。采取现金直接补贴方式的,省辖市收到补贴资金文件后,应在7个工作日内将补贴资金下达到各县(市、区)财政局;县(市、区)财政部门收到补贴资金文件后,由县(市、区)人民政府确定补贴资金发放到户时间,最迟要在9月底以前兑现到农户手中。
在补贴过程中,要认真落实“十不准”制度,即在补贴面积上不准虚报,不准漏报,不准降低补贴标准;在招投标上不准对企业吃、拿、卡、要,不准以不合理名义收取企业的任何费用,不准暗箱操作,不准搞地方保护主义;在资金使用上不准挪用,不准挤占;在供种上不准搞强迫种植和强行推广等。
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