一个农民的维权日记

倒序浏览 · 发表于 2010-4-20 13:18:52

百亩椒园绝收，徐闻椒农9天7赴县农业局，消委会发函3次，只为一纸药害鉴定。

“1月25日，星期一。我今天到农业局投诉，农业局上下找遍了，没有找到有关人员。”

“1月26日，星期二。我再次到农业局，找到有关人员，工作人员说要找局长(分管副局长何国彬)。但局长不在，打电话给局长，他说没空，要我写好材料找李志远站长，但站长也找不到。”

“1月27日，又到农业局。……局长还是不在，据说下乡了，要晚上才回来。”

……

3月11日，陈光海向南方农村报记者翻开这段并不连续的日记。他怎么也没想到，只不过一件小小的农资纠纷，自己的维权之路竟然如此漫长而曲折。

2009年11月，徐闻县下桥镇椒农陈光海和谢宝山等合伙种植了约103亩辣椒。12月29日，他们的椒园到了挂果期，为预防后期病虫害，陈询问该镇保绿农药店老板谢妃四，是否需施用农药。谢便向他们开出了9种农药，其中包括2种叶面肥、3种植物生长调节剂、2种杀虫剂和2种杀菌剂。

2010年1月6日，陈光海将9种农药混合喷雾。谁知一喷就出了大问题。据谢宝山介绍，施药3天后，全园辣椒叶子开始出现变黄、花叶等症状。发现苗头不对，他们赶紧向谢妃四反映情况。谢随后又卖了几种农药给陈，让其继续喷施。几天后，多数辣椒叶子开始返青，但接下来又有问题出现了---绝大部分辣椒果出现异常，要么停止生长，要么长成畸形，少数正常长大的辣椒果表面则出现皱褶。

两个多月过去了，同期种植的园椒都已采摘了好几批，他们的圆椒却因为畸形果过多，只能眼睁睁地任其烂在地里。陈光海认为，责任全在谢妃四，正是因其配药不合理，才导致整片椒园“绝收”。

谢妃四对此坚决否认：出现这种状况是因为陈光海管理水平太差。

双方争执不下，陈光海和谢宝山便向广东省徐闻县农业局投诉，请求鉴定，还他们一个公道。

为求鉴定市县两级部门奔波

没想到，去农业局，连续扑了空。“这种小纠纷其实一般工作人员就能受理，可他们非说‘得何局长决定’。”陈光海回忆，从1月25日开始，连续3天，“何局长都不在”。

“1月28日，星期四。我又到农业局，还是找不到何局长。我生气了，骂了工作人员，他们说去消委会投诉也可以……”

明明农业局可以受理，为什么要推到消委会？陈光海想不明白。“不是不愿受理，主要是处理这种纠纷很麻烦。”3月11日，徐闻县农业局种子站站长李志远对记者道出个中原委，“处理这类问题，除了鉴定，还要帮忙调解。要知道，农民之间的纠纷调解起来太费时间。”

“有了消委会的函就省事多了。”李志远说，消委会主要起协调作用，他们发函过来，农业局只要做业务鉴定就可以了，调解的事让消委会协调处理。

1月28日中午，陈光海等赶到县消委会。消委会很快便受理了投诉，当即发函请农业局做田间鉴定。陈海光以为这回事情该有着落了，然而，接下来的遭遇却让他们始料未及。

2月1日，接到县消委会的函件，何国彬和该局种子站站长李志远等5人到陈光海菜地调查。只见没多久就回去了。陈不放心，第二天就到农业局询问结果。

“2月2日，我跑去问何局长，他说没法鉴定了，已超过了5-7天，就算给我做了药害鉴定报告，也是不合法的……”

犹如当头棒喝！陈光海懵了！回去想了一晚上，他不甘心，第二天又去农业局要求何给予法律解释。

“2月3日，……何局长叫我到市里咨询有关药害法律条文。下午2点，我到湛江市农业局，问有关人员，(他们)说(药害)鉴定没有时间规定……”

市农业局的回答让陈光海吃了定心丸。于是，他赶紧跑到县农业局质问何国彬。何出示了一份关于药害鉴定的法规，称上面有规定。

谢宝山不信，回去赶紧上网查询该文件(《广东省农业厅农作物农药药害鉴定管理办法》下称《办法》)。通过自己研究，发现不予受理的条件里并没有时间限制的说明。“田间症状那么明显，怎么可能鉴定不出来？”

陈光海见到《办法》中说，现场调查后，必须在5天内做出鉴定报告。2月5日，他便到农业局去要报告书，当时报告尚未打印出来，但是他看到了样本，里面给出的结论让他气坏了。

“我看见报告上面写：植株有明显病毒病和蓟马为害症状，陈光海投诉的药害没有事实，该椒园管理水平一般，此园还有管理价值，请农户加强田间管理。我看后马上发火了，和他们理论起来。怎么可能每一株都有病毒病和蓟马为害，连草都长得和辣椒一样，就算有病害也只能说是个别。你说此园还有管理价值，那我送给你管理好了，每个辣椒都坏了，看你怎么管？”

当天下午5点，窝了一肚子火回到家的陈光海接到了县消委会电话，说鉴定出来了。陈取回报告一看，上面写着田间调查时间为2月2日，称“由于施药距离勘查时间超过30天，已错过药害症状表现期，大田药害特征没法勘查取证。建议聘请上级有关专家做进一步鉴定。”(本文来源：南方新闻网所属：综合要闻)

匿名 *发表于 2010-6-4 08:50:19* · 发表于 2010-6-4 08:50:19

“种子站”其实是一个很奇怪的东西，它既不是搞技术的，又不是搞执法的，这种“非驴非马”的机构只有在中国才能看得到。

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