佟屏亚:号角吹，种业兼并谁和谁

号角吹，种业兼并谁和谁？

    国务院《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》，支持大型企业通过并购、参股等方式进入农作物种业；鼓励种子企业间的兼并重组。农业部《农作物种子生产经营许可管理办法》重新规定了种业准入门槛（即注册资本1亿元、3000万元和500万元）。2012年中央1号文件再次为加快种业兼并整合吹起了号角。

    在国家政策的规范和指令下，种子企业加快了兼并整合步子，不同利益集团表达出自己的诉求和愿望，积极行动起来。

    一是央企老板忙兼并。中粮、中化、中农资、中农发等央企集团公司以及几家投资公司，派员莅临寒舍，征询种业形势，议论整合方略，抓住机遇，试图以资本运作兼并、收购、控股、投资等方式进入种业，搭个平台,组建种业“龙头老大”，走马灯似地到基层企业轮番走访。已有几家央企兼并整合初见成效，如中储粮集团收购甘肃张掖金象种业，中农发集团与河南地神种业联姻,还有几家正在紧锣密鼓谈判或即将亮想。一家基层种业老板电告：咋看好像有点“国进民退”的味儿啊！

    二是上市公司抢品种。上市公司对种业兼并整合并不很特别积极，而是着力购买品种权以扩大市场占有份额。严格说，多数上市公司缺乏自主产权品种和研发体系，特别是缺乏玉米品种，“股指要飘红，玉米必当家”，依靠从市场购买品种生存，凸显“品种饥渴症”。比如，丰乐种业购得鲁单818，隆平高科购得利合16、大北农购得农华101、敦煌种业购得吉祥1号、登海种业购得京科968的品种经销权。一个新审定玉米品种从几百万元炒作到2000多万元。一家上市公司在多家报刊刊登广告：“寻求具有玉米品种资源的个人、公司、科研单位进行合作。”通俗地说就是“欢迎有品种、有资源的人才加盟”。没有自主产权品种和强劲市场竞争力，充其量只是一家批发转零售的种子超市。

    三是育、繁、推种业重定位。有些具有育繁推一体化优势的种子企业，具有战略眼光的老板，借机引入资金、招进贤才以及争取地方政府扶持，跳出自己长期耕耘的“一亩三分地”，迅速转型，重新定位，努力增值晋级亿元企业。还有一些相对的所谓“三小”公司，即公司小，资金小，资产小，但有自主产权品种和育种实力，凭借其占有的地缘、人缘和资源优势，或在某个特殊作物或生态地域具有市场优势，拟晋升资质3000万元企业，组建科技创新与服务的新平台。老板说：《意见》要重点支持“育繁推一体化”企业，那就看政策落实和走向啦！

    四是中小公司搞联合。这是《办法》涉及最多、行动最快的资质500万元种业群体，其中有社会背景，有地方保护，有营销地盘，刚购买的品种经销权，拟组织4～6家或更多家公司联合（注意不是整合）起来，踏进“门槛”，换块牌子，注册资质3000万元的公司，保住（两杂）繁种和经销活动，再见机行事走走瞧。老板说：事不待人，时不待我。要生存、要活路啊！我们“盖间房子，搭个梯子”，再聘请几位“被鼓励”出来的育种人员，凑起来就是“育繁推一体化”了！这种联合体多受到地方政府的支持和默认。

    五是组建创新联盟或科企对接。《意见》规定“积极推进构建一批种子产业技术创新战略联盟”、“建立品种审定绿色通道”。这项规定很受欢迎并速见行动。《河南日报》报道说：河南省已经建立包括种子企业、科研单位、大专院校等组成的现代种业技术创新战略联盟，发展种业“联合舰队”，打造“种业航母”。紧接着，山东、江苏、江西、甘肃等省相继宣布建立种业创新战略联盟；还有一些组建以作物为主体的科研与企业的“合作”或称“对接”见诸媒体。这种松散的缺乏实质性意义的战略联盟或科企对接能走多远？业界未置高评。凑凑热闹吧，神马都是浮云。

    政府部门要正确引导，坚持企业育繁推一体化兼并整合方向。无论何种体制、何种规模的种业兼并，都要以平等身份，相互磨合，不要以控制的心态去兼并。第一轮兼并联合后，预计全国资质3000万元以上的种子公司可能增至250～300家，其中资质超亿元的公司可能增至30～40家，真正被淘汰的只是那些政企不分、无竞争力的“皮包”公司。

    特别提醒注意，种业兼并联合只是落实《意见》迈出的小小的一步，还只是在现有的种子企业之间进行，因为商业化育种还没有从科研院所分离出来，重头戏还在后头呢！

    转自佟屏亚新浪博客