“粮改饲”？其中大有学问

为农业部“粮改饲”会议提供两份参考资料

---—兼致种植业管理司负责人

作者：佟屏亚

      据农业部2015年8月19日通知，本月27日要在呼和浩特市召开玉米结构调整暨“粮改饲”推进落实会，实现稳粮增收、提质增效的目标。从出席省市看，主要是东北、西南和西北玉米产区。

      顺着“粮改饲”这个词一查，它源于今年中央1号文件 “开展粮改饲和种养结合模式试点，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展”。接着是今年3月5日，出现在李克强总理政府工作报告中：“要加快推进农牧结合，加快发展农区畜牧业，要在有条件的地方开展粮改饲试点，把粮食、经济作物二元结构改成粮食、经济作物、饲料作物三元结构。”看来大势所趋，势在必行。农业部就照章办事吧！

      我一生从事玉米科研工作，经历了多次“粮改饲”调整事件。规模比较大的是上世纪90年代末。1999年国务院发布《农业部关于当前调整农业生产结构的若干意见》，要把“粮食作物、经济作物”种植结构，逐步调整为“粮食作物、饲料作物、经济作物”种植结构，即所谓种植业要从“二元”结构向“三元”结构转化。最大的错误是把饲料作物玉米视为粮食作物。各级政府照本宣章，出现了趋同性地压缩玉米面积，全国从1999年的3.88亿亩骤降至2000年的3.45亿亩，直到2005年才恢复了原气。

图:    玉米是粮、经、饲兼用作物

      观点错误，教训深刻。这次“粮改饲”农业环境略有不同，但重复的是老调门，国人将拭目结果。我只希望遵循一个调整原则，即玉米高产是一个永恒的命题，避免重复发生尚存记忆的无人负责的惨痛教训。