种子局：你怎么舍得我难过？！

作者：李鑫

    2012年12月31日零时，刘德华在湖南卫视跨年音乐会上再次献上了一首《忘情水》。而此时，本人还在农业部的网站上浏览；试图查看到农业部种子局，关于该局有关2012年开展种子市场执法的情况通报。

    当时间进入到2013年一月一日，本人依然没有在农业部及其相关网站上看到有关种子局2012年执法工作的通报。

    遍寻之下，总算在农业部网站上看到了农业部兽医局的一份兽药市场检查的通报。

    同样作为农业部的司局级机构，做人的差距咋就这样大呢？

    本人放弃各电视台的花样跨年音乐会，而关注种子局的2012年的执法通报，并非仅仅是本人的心血来潮。

    2012年12月4日农业部办公厅给本人的政府信息公开答复中声称：2012年我部执法检查共计抽取到样品3000多份，目前样品各项指标检测、鉴定及结果确认等工作正在加紧进行。请经常浏览农业部门户网站或中国种业信息网，关注相关信息。

    从接到农业部这份答复起，本人几乎每天都浏览这两个网站。我私下揣摩：到了2012年12月31日，农业部种子局的有关通报至少会出来一批吧。于是乎，本人宁愿放弃音乐会，一直趴在网上浏览。

    但是，期待已久的事情没有出现。

    农业部种子局，似乎失约了！

    2012年一整年，本人对农业部种子局期待过两件事情：其一：尽早公布未在规定截止时间，提交标准样品备案的品种名单；其二：尽早通报市场执法监督抽查情况。这两个期待，折磨了我近一年的时间。直到岁末，本人也没有等来这些期待。

    为了见到这些期待中的信息通报，本人数次向农业部提交政府信息公开申请。但是，农业部种子局一直在和我打“太极”，对相关信息就是不公开。

    从已公开的信息来看，种子局在2012年共启动了四次市场执法检查。每次都将品种抽查，作为主要内容。

    2012年春季市场检查还兴师动众，抽掉了很多人进行。并且为避免可能出现的舞弊行为，还做出了人员交叉安排部署。

    从春到夏，从夏到秋，再从秋到冬；近一年的时间过去了，2012年的春季市场抽检结果至今成迷。

    如此长的时间里，种子局竟然拿不出一个通报。理由是什么？是你们不想公开还是不能公开，还是害怕公开后无法向亿万农民和中央政府交代？是因为问题太多，还是因为效率太低？

    这一切，注定无法用沉默来进行彻底掩埋！

    本人对此深感伤悲！

    种子局，你怎么舍得我难过？

    从种子局2011年10月25日在青岛正式亮相开始，本人就对它感到“难过”！

    此次青岛亮相，无疑是种子局第一次在业界的公开亮相。但是其“小三”的角色，则让人对其深感悲哀！。

    在青岛会议上，中国种子协会在梁田庚的率领下散发出夺目的光辉，一举成为中国种业管理的新“统领”；全国农技推广中心显然更早一些跻身于种子管理领域，进而获得了“二把手”的位置。而真正从事种子管理的种子局谦卑的象一个小学生，在略为强势的二者面前成为了配角，终至沦为“小三”。

    而再次出现在全国种业界面前，还是在由全国农技推广中心和中国种子协会主办的全国种子信息发布会上。武汉会议上，全国农技推广中心和中国种子协会还是“主角”，种子局更像一个“跑龙套的演员”。

     种子局的软弱和偏安一隅，更多的在监管中慢慢得到了证实。

    河西走廊地区长期以来存在的非法生产玉米种子的问题，不仅种子局没有亲自着手解决，更没有促成当地农业部们真正进行监管；混乱的黄淮海种子市场，大量的国审品种造假没有发现更没有及时跟进解决；备受争议的品种审定，丑闻不断；更为恶劣的是，不仅未将已被吊销经营许可证的企业移交工商部门作吊销营业执照处理，反而违法为吊证企业重新颁发经营许可证。对由此产生的上行下效恶果，不仅认识不足，而且放纵不管。

    此前农业部种子局，自己发现种子案件后，对自己发证的企业还能进行一些查处工作。而此后，再被抽检到的违法企业的查处竟然全部交由地方种子管理部门查处，并称之为属地管理。并且还做出了一个更为荒唐的规定：对由农业部发证的违法种子公司需要吊销经营许可证的，由省级农业部们提出建议。如此荒唐规定出台地背后，暴露出来种子局怎样的一种心态呢？

    对相关监管信息，不愿公开本身就说明种子局不愿触及中国种业界存在多年的广泛违法问题，更不愿处理这些问题。不想解决问题，更不愿意碰硬！极有可能是种子局的真实意图。不然，何以有疑似掩盖市场检查真相的做法呢？何以连未在规定截止时间提交标准样品备案的品种名单，都不愿公开的怪事发生呢？

    当然，还有一个最大的可能性就是保护一些农科院、育种家、和非法经营者的共同利益。由于一些农科院和一些育种家不顾廉耻，将许多早已连标准样品也找不到的“品种”卖给了一些企业，这些无良的农科院和育种家与不法企业形成了利益同盟。这些同盟的存在，必然要在农业部们内部寻求行业保护。因此，不公开这些品种名单就意味着这些“品种”可以继续在市场上销售。只有获得体制内农业部们的保护，这些非法利益才能得以产生和延续。也正因为有如此多的怪事存在，农业部们被种业界一些有识之士称之为“假种子的一级批发商和非法经营者的保护伞”。

   农业部以及种子局的一些做法，事实上也让农业部的威信深受伤害！以品种标准样品备案一事为例：农业部为此发布了三个相关文件推动，可是大部分省、区、市竟然未能按照农业部安排部署进行标准样品备案工作。截止到2012年5月11日，只有山西、江苏、江西、湖北、广东等省完成了省级审定品种未提交标准样品品种退出工作。何以如此，其实问题就出在农业部、种子局自己身上。此事件表明：农业部的威信，在地方农业部们面前基本丧失殆尽！

    既然有胡温政府的“中南海的声音出不了中南海”的憾事，那么农业部的声音出不了农业部也就不足为奇了！

    由此观之，如果农业部不能好好检讨在以往种子市场监管中存在的诸多问题，不消除这些消极影响，那么农业部的话今后还是没有人听。

    设定种子局的初衷，无疑是为了切实加强种子市场监管。但是，种子局近二年的实际表现表明，设定种子局的初衷难以实现。换汤不换药的种子局，难以承担种子监管的职责。

    当然，种子局成立以后推动的品种标准样品备案、基因库的建立和采集，尤其是品种真实性鉴定的两大标准的诞生，曾经让人看到了中国种业的希望。

    但是此后，种子局表现的越发软弱和不能雄起，则让人心灰意冷！

    我知道这一切，可能并非你们的本意。你们的软弱可能更多的因为你们所处的环境很恶劣，可能是你们已经身陷于腐败之中，可能因为你们的监管对象过于强大，更可能因为一些官商同盟早已连为一体并最终让你们难以有所作为！

    如果你们无法破解这些可能存在的桎梏，那么我们只能期待你们尽早的向中国种业界告别！

    面对混乱不堪的中国种业界，面对你们的无所作为，我们只会更加难过！

    打铁还需自身硬----请记住习总刚刚说过的话！

    种子局，业界期待你的雄起！

    实在不行，只好请王qs亲自指挥种子市场监管吧？！

                                          李鑫

                              2013年1月1日凌晨于郑州

次文有分量!

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种业界的任大炮！

种业界的任大炮！
Guest from 119.84.216.x 发表于 2013-1-22 22:04

    无愧

吃饱了撑的，

李鑫是做什么的？何许人也？

李鑫是何人？有才！

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回不回呢，考虑再三，还是不回了吧。











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