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“粮改饲”:大刀向玉米砍去(1)

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阿里巴巴 发表于 2015-10-27 08:22:20 | 显示全部楼层 |阅读模式
作者:佟屏亚



      (北方人爱吃馒头,南方人喜食米饭,餐桌上摆的是肉、奶、蛋(玉米)!水稻、小麦、玉米三大食物主权必须牢牢掌握,才能保证国人粮食绝对安全!)

      2015年中国农业领域发生一桩最引人关注的事件——“粮改饲”:压缩玉米面积,改种饲料作物。一石激起千层浪,国家有关涉农部门立即行动起来,贯彻落实中央政府指示。“粮改饲”——是耶!非屿?这事件特别引起我这个一生从事玉米科研人员的关注。

      顺着“粮改饲”这个词一查,它源于今年中央1号文件:“开展粮改饲和种养结合模式试点,促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展”。紧接着这个词出现在今年3月5日李克强总理政府工作报告中:“要加快推进农牧结合,加快发展农区畜牧业,要在有条件的地方开展粮改饲试点,把粮食、经济作物二元结构改成粮食、经济作物、饲料作物三元结构。”

      农业部是中央政策的主要贯彻执行部门。8月28日,农业部在呼和浩特市召开玉米结构调整暨“粮改饲”推进落实会。余欣荣副部长要求做到三个“切实”:一是切实加强规划引导。认真落实“镰刀弯”地区玉米结构调整规划。二是切实抓好政策落实调整,完善并落实好玉米临时收储政策,保护农民生产积极性;抓好北方农牧交错区“粮改饲”试点。三是切实抓好科技创新。加快培育青贮玉米专用品种以及替代种植的高产优质杂粮、饲草等品种;集成退管配套籽粒改青贮、玉米改饲草、玉米改杂粮、玉米改大豆等不同种植模式。

      “粮改饲”措施出台的背景是:我国粮食连年丰收,粮食贮备处于满库容状态,己达到满足国人180天的需求,远高于世界通行的40天。粮食收储设施能力严重不足,仓储仓容缺口巨大,东北地区生产的玉米尤为严重。

      9月中下旬,我在东北地区(黑龙江、吉林、内蒙古)考察玉米生产形势,顺便和接触到的各界人士交谈,听取他们对“粮改饲”的看法和意见。

      市委书记:政府文件提出“粮改饲”方向,这是一项系统工程。“籽粒改青贮、玉米改饲草”要做很多准备工作。例如:要大面积玉米改种青贮饲料,主要是饲喂牛和羊,这就需要新建牛场羊圈养殖牛和羊啊。青贮玉米一亩地能收好几万斤,要解决好加工、运输和贮藏的问题,要提前建设相应规模的青贮窖,这可是高技术、高投入的建设。青贮饲料的成本比储存玉米籽粒的成本要高出很多倍。农业部要求明年“粮改饲”面积1000万亩,还必须下达基层足够的经费安排“集成退管配套”先行工作,要建立一个像普通玉米一样的政策扶持、技术支撑体系。

      我市是一个玉米生产大市,这几年政府为鼓励农民种玉米,采取托市收储,实际上就是补贴,调动农民种粮的积极性,玉米获得丰收。现在农民自己不存粮,每年生产的玉米都要卖给国家,收储空间超越了合理界限,储不下,调不出。我们也有担心,中国是一个人口大国,从全国来说玉米只是低水平的过剩,遇到灾荒年景可能还不够用。储粮稍多一点就要压缩玉米种植面积,再恢复过来就不容易了。

      玉米专家:刚听说“粮改饲”这个词有点拐不过弯!要把玉米改种“饲料”、“ 杂粮”、“饲草”,好像存在概念上的混淆和误读。玉米不就是饲料吗?现今全国生产的玉米有70%供作畜禽饲料。北方人爱吃馒头,南方人喜食米饭,餐桌上摆的是肉、奶、蛋(玉米)。玉米和稻谷、小麦这三大主粮作物的丰收象征国人的生活水平,象征国人口粮的绝对安全!从整体上说,现在国人生活标准只能算是刚刚吃饱还没有完全吃好,广大农村有多少农民能经常吃到肉、奶、蛋?

      县农业局长:还没有传达“粮改饲”文件。前些年政府鼓励农民种粮,鼓励发展种粮大户,玉米面积一直增加。我县是个玉米大县,每年玉米的种植面积都是由各乡镇报上来,不论是种多种少,还要经过统计部门修订平衡调整再往上报,多报或少报十万八万亩是常有的事。要是实行“粮改饲”减少玉米面积十来万亩,这样的任务我们县很好完成。但若是一下子将1/3的玉米实行“粮改饲”,就很难给农民做工作了。现在农民种什么、种多少都有自主权,政府不好直接干预,更不能强迫。

      种地农民:没听说什么“粮改饲”的事啊!要把种的玉米改种青贮饲料?我家不养牛不养羊种青贮玉米干啥?政府要求把玉米改种青饲料或种土豆、大豆,哪里供给种(薯)子,谁来收购,价格好吗。“今年刚收获的玉米粮库还没有开收呢?听说收储粮要调价了?是真的吗?”………。

      农民很自然会提出一连串的问题,这关系到他们的生计。要让农民改种他们不熟悉的作物,首先要看经济效益,种什么作物能赚钱就种什么,很难会顶着市场风险贸然改种。在多数人士看来,仅靠政策指令或政府强制推行“粮改饲”,没有国家真金白银的投入,没有相关的激励措施做配套,难以鼓励农民改变种植结构的热情。“粮改饲”计划会遇到很大的阻力。

      中央1号文件“粮改饲”——是耶!非屿?,这一刀砍下去很不容易!(再来第二刀!)
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