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玉米产业体系的作用与发展方向

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阿里巴巴 发表于 2015-12-24 11:30:55 | 显示全部楼层 |阅读模式
作者:张世煌


      这是我做了8年玉米产业体系首席以后的一点学习体会河对今后体系建设的想法,写出来,仅供参考。

      一、体系的性质 — 机构

      国家现代农业产业技术体系是个公益性研发机构,而不是简单的科技项目。它是按照产业技术链整合科技资源,组织技术创新研发体系。

      创新不是科研机构的专利,还包括许多其他生产要素的创新。

      国家现代农业产业体系经过自评估和第三方评估,总体来看,是我国科技体制改革少有的成功案例。因此在科技体制改革中,保留了国家自然科学基金和现代农业产业技术体系两个大项目。

      既然体系是个机构,它就是一个整体,在科企合作中代表国家公益性机构。国家经费要面向全国开展研发与服务。还有一部分经费来自国家基金和对口企业。所以,要继续深化科企合作,但要适当调整。

      这就意味着科企合作要按照PPP的模式融入市场经济。

      二、“十三五”期间,体系要优化结构

      产业体系要按照农业部的要求和部署,做好当前工作,适当调整,在我国农业“调结构、转方式”中发挥技术支撑作用。

      体系的运作要发挥市场机制的作用。

      现代农业产业技术体系为我国稳住了一支基本的农业科技队伍。“十三五”科技体制改革要试点三年。现在稳住了国家现代农业产业技术体系,各省的创新团队就能够稳定。

      要坚持重点任务、前瞻性研究、基础型工作和应急任务,还要参加十四个特困连片地区研发与示范任务。

      三、体系的作用 — 引领方向

      体系的作用是明确农业产业的未来走向,引领产业创新方向。

      在过去8年里,国家玉米产业体系已经发挥了技术创新的引领作用,取得了一些成绩。今后,重点任务和前瞻性任务都要适当调整,体现对产业发展方向的引领作用。

      体系要进一步整合资源,考虑一些跨体系任务。资源环境高效利用,是跨体系任务的着眼点。

      体系还有一个难点任务,就是要出现在十四个重点贫困地区,帮助脱贫和进入小康。事实上,国家现代农业产业技术体系已成为农业部科技扶贫的唯一抓手。这项任务要落实到县。

      八年来,产业技术体系发挥了资源整合的优势,不是个人和局部优势,已成为我国农业科技的优质资产,要在扶贫中发挥重要作用。

      未来年轻的岗位专家要了解国外产业状况,应懂一点外语。不是为了写SCI论文,而是阅读文献和便于交流。

      四、优化结构

      尽管国家财政有困难,压缩了行政事业费支出,但全额保证了体系经费。我国农业面临调结构和转方式,我们要做好各方面工作。研发和推广创新型的品种、技术,帮助农民降低生产成本,提高效益。做出成绩,才能扩大社会影响力。

      越是困难,越要做好工作。

      要按照现代农业产业技术体系实施方案的规定程序,完成人员更替。同时,优化内部结构。
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