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中国种子大会:会上会下“两重天”

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梦回唐朝 发表于 2019-4-13 07:56:42 | 显示全部楼层 |阅读模式
作者:佟屏亚

      庙堂之上,种业形势一片好
      
      面对市场,种业老板好困惑

      
      恢宏庄重异彩纷呈的践行“新时代、新使命、新种业、新征程”为主题的“2019年中国种子大会”在北京国际会议中心落下帷幕,全国1200位农业官员和种业人士聚集一堂,检阅中国种业70年取得的成绩,讨论未来的发展方向。
      
      “横看成岭侧成峰,远近高低各不同。”同一种形势,同一个现象,从不同的角度、从不同的处境,看到的影像和得出的结论有可能截然不同。
      
      一、庙堂之上,种业形势一片好
      
      从媒体报道农业官员和种业大咖的报告,简略归纳中国种业五大成就。
      
      1、构建中国特色种业体系。全国选育农作物品种4万多个,申请植物新品种保护达到2.7万个,授权品种超过1.1万个,2018年品种权申请量4854件,位居世界第一。我国水稻、小麦育种居世界领先水平,企业逐步建成育种创新的主体。随着改革创新推进,我国将成为全球第一大种子市场。
      
      2、种业体制改革循序渐进。1979年中国种子公司成立,开启了我国种子经营体制改革进程。2000年《种子法》的颁布实施,迈出了种业市场化改革的步伐。2006年发布《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》,明确了政事企分开,确立种业市场化发展体制。2011年国务院发布《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》,确立企业商业化育种的主体地位。
      
      3、种子企业蓬勃发展。企业是种业发展的主体力量。1978年,我国正式设立了国有种子公司,到2017年各类登记注册的种子企业5203家,种子经销门店69万家。中国化工/先正达、中信集团/隆平高科进入全球种企十强。中国种业的话语权越来越强大。
      
      4、对外开放成果颇丰。一是引进外资企业。自上世纪80年代全球大型种子企业先后进入中国,顶峰时期外资背景的企业达76家。二是引入国际种业规则。1999年我国加入国际植物新品种保护联盟(UPOV)。截至2018年,共受理国内外品种权申请26771件,授权11671件。我国已成为该联盟成员国中的品种权申请大国。
      
      5、法治环境不断完善。种业法规建设从无到有,从办法到条例再到法律,法律位阶不断提高,依法治种不断强化,政策支持更加有力,市场秩序持续向好。2016年新修《种子法》实施,进一步强化了执法措施,加大了处罚范围和监管力度,制售假劣、套牌侵权等违法行为大幅减少。
      
      二、面对市场,种业老板好困惑
      
      会议结束,曲尽人散。数百位种业老板从一片“黄金产业、蓬勃发展”演讲声中匆匆回归,立即面临困惑重重的种子市场,绝大多数种业掌门人最关心的是,2019年即将启动的玉米和水稻种子市场,囧事如麻,举步维艰。
      
      一是争抢基地。深化种业“放管服”,品种审定制度改革开通中国种业“百花齐放、各领风骚”之路。2018年两次国审通过631个玉米品种,2019年3月又通过国审117个,加上各省绿色通道审定的品种,全国估计有4000多个玉米品种蜂拥西北争抢基地,新老品种“千军万马抢过独木桥”,每个企业压宝式生产和某些代繁公司赌徒式博弈,更加催生制种数量不确定因素。
      
      二是减少库存。库存持续高企,构成一个循环制约的链条。种业发展遇到瓶颈期,积压超出企业的承受能力,消耗自身躯体,耗尽了多年积蓄。比去库存更难办的是去产能,多数企业都在压缩固定资产投入,规范流动资金,减少研发投入,尽可能“做空”自己。种业老板知道,今天不是定输赢,而是要活下去!活者为王!
      
      三是经销困境。越来越多的企业渠道经营细化到乡镇,有的甚至挟代理商或批发商直接进村入户。大量的县级经销商日子不好过了,眼睁睁地看着自己地盘被客户蚕食抢光。你听说某省经销商不堪忍受假种子纠结悬梁自尽的传闻吗?面对无限的困惑不知何年逆势突围挨过这一关?很多企业亏损或在亏损边缘或将退出市场!
      
      四是金盆洗手。一个新品种喊价千万元诱惑产生庞大的民间育种群体,或是科研院所退休人员,或是农业技术推广人员,或是耳闻目染受启发的农民,快速模仿育种。突兀间全国审定了那么多产量超过郑单958或先玉335的品种?新审定品种从天价狂跌至“白菜”价。有多少育种户可能要金盆洗手了?
      
      五是转转“抢跑”。最让种业老板坐卧不安提心吊胆的是,传言2020年转基因玉米商业化?君不见,转转公司已经为多家种业高价传授转基因“储备”,有多家种业老板开始偷偷“抢跑”!突兀间有关部门发令开展基地制种大检查,严惩多起私繁转基因种子案例。例如登海种业在新疆制种2590亩转基因玉米被铲除,赔偿418万元。给那些转基因“抢跑”者当头棒喝!
      
      “悠悠岁月,种业老板好困惑?亦真亦幻难捉磨。”困惑重重,举步维艰,日子不好过啊。中国种业正面临一场无法避免的洗牌!
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